IPS · Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia

Sanusi Fattah

24/08/2021 13:36:38

SMP 8 KTSP

Daftar Isi

BAB 1 Kondisi Fisik Wilayah dan Penduduk Indonesia Bab 2 Dinamika Penduduk Bab 3 Lingkungan Hidup dan Pelestariannya Bab 4 Perkembangan Kolonialisme dan Imperialisme Barat Bab 5 Muncul dan Berkembangnya Pergerakan Nasional Indonesia Bab 6 Penyakit Sosial Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia Bab 8 Pelaku-pelaku Ekonomi Bab 9 Pasar Bab 10 Persiapan Kemerdekaan Indonesia Bab 11 Peristiwa Sekitar Proklamasi Bab 12 Bentuk-bentuk Hubungan Sosial dan Pranata Sosial Bab 13 Pengendalian Sosial Bab 14 Angkatan Kerja dan Tenaga Kerja sebagai Sumber Daya Bab 15 Pelaku-Pelaku Ekonomi Bab 16 Pajak Bab 17 Permintaan dan Penawaran

Halaman

172172

172

Ilmu Pengetahuan Sosial VIII

Kebutuhan yang

tidak terbatas

Alat pemuas

terbatas

Kelangkaan

Memenuhi

kebutuhan

Skala prioritas

PETPET

PET

A KA K

A K

ONSEPONSEP

ONSEP

BAB 7 KELANGKAAN SUMBER DA

A DA D

A D

ANAN

KEBUTUHAN MANUSIA

173173

173

Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia

etika di kelas VII, kalian telah mempelajari mengenai

kebutuhan

dan sumber daya. Kebutuhan manusia sifatnya tidak

terbatas, sedangkan sumber daya yang tersedia terbatas jumlahnya.

Nah sekarang, apa yang terjadi jika sumber daya yang terbatas

digunakan untuk memenuhi kebutuhan yang tidak terbatas? Serta

bagaimana caranya memenuhi kebutuhan yang tidak terbatas

dengan sumber daya alam yang terbatas? Pertanyaan-pertanyaan

tersebut dapat kalian jawab, jika kalian menyimak pokok-pokok

bahasan di bawah ini.

Sumber:

Kompas,

11 Januari 2008

Gambar 7.1

Kelangkaan minyak tanah menyebabkan masyarakat

harus antri untuk mendapatkannya.

KELANGKAAN SUMBER

DADA

A DA D

A D

AN KEBUTUHAN

MANUSIAMANUSIA

MANUSIA

BAB

174174

174

Ilmu Pengetahuan Sosial VIII

Kebutuhan Hidup Manusia

Kelangkaan berkaitan dengan kebutuhan. Kebutuhan merupakan

segala sesuatu yang diperlukan dan harus dipenuhi oleh manusia

agar hidup layak. Kebutuhan manusia terhadap benda atau jasa

dapat memberikan kepuasaan kepada manusia itu sendiri, baik

kepuasaan jasmani maupun kepuasaan rohani.

1.1.

Faktor-Faktor yang Memengaruhi Kebutuhan Manusia

Keberadaan manusia dalam hidup bermasyarakat membuat

manusia satu dengan yang lain berbeda dalam memenuhi kebutuhan-

nya. Mengapa kebutuhan manusia berbeda-beda? Kebutuhan manusia

berbeda-beda karena dipengaruhi oleh faktor-faktor berikut ini.

a.a.

eadaan Alam (T

empat)empat)

empat)

Keadaan alam mengakibatkan perbedaan dalam

memenuhi

kebutuhan

manusia.

Orang yang tinggal di

daerah kutub, mem

butuhkan pakaian yang tebal untuk

menahan

hawa dingin. Lain halnya dengan kita yang

tinggal di daerah tropis, cukup memakai

pakaian yang

tipis. Oleh karena itu, tampak di sini bahwa keadaan

alam dapat mendo

rong manusia untuk menginginkan

barang-

barang yang sesuai dengan kondisi alam di

tempat yang bersangkutan.

b.b.

Agama dan Kepercayaan

Ajaran agama yang berbeda dapat mengakibatkan

kebutuhan yang berbeda pula. Misalnya, penganut

agama

Islam dilarang makan babi, sedangkan penganut agama

Hindu dilarang makan sapi. Hal ini

menunjukkan bahwa masing-

masing agama memerlukan alat-alat pemenuhan kebutuhan tertentu

yang harus dipakai dalam menjalankan ibadah.

Selain itu dalam hal perayaan keagamaan, masing-masing agama

atau kepercayaan berbeda-beda, sehingga kebutuhan akan barang juga

berbeda. Misalnya pada saat menjelang hari raya Idul Fitri, kebutuhan

akan pakaian muslim akan meningkat tajam. Berbeda halnya ketika

hari raya Natal tiba, orang-orang Nasrani membutuhkan pohon

Natal dan bingkisan-bingkisan Natal. Dengan demikian masing-masing

agama atau kepercayaan mempunyai kebutuhan yang berbeda-beda.

c.c.

Adat Istiadat

Adat atau tradisi yang berlaku di masyarakat sangat meme-

ngaruhi kebutuhan hidup masyarakat. Alasannya, suatu adat atau

tradisi akan memengaruhi baik perilaku maupun tujuan hidup

kelompok masyarakat setempat.

Sumber:

CD Clip Art, 2007

Gambar 7.2

Orang berada di daerah

kutub akan membutuhkan pakaian

tebal untuk menghangatkannya

175175

175

Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia

Akibatnya tradisi yang berbeda akan menimbulkan kebutuhan

yang berbeda pula. Misalnya upacara perkawinan. Pelaksanaan

upacara antardaerah akan berbeda-beda. Upacara pernikahan di

Jawa Tengah dengan di Sumatra Barat akan memiliki ritual yang

berbeda, sehingga kebutuhannya pun akan berbeda pula.

d.d.

Tingkat Peradaban

Makin tinggi peradaban suatu masyarakat makin

banyak kebutuhan dan makin tinggi pula kualitas atau

mutu barang yang dibutuhkan. Pada zaman purba,

kebutuhan manusia masih sedikit. Namun seiring

berkembangnya peradaban,

kebutuhan manusia

semakin banyak. Manusia akan berusaha untuk

memenuhi kebutuhannya agar mencapai kemakmuran. Dahulu

manusia tidak membutuhkan

sepeda motor, namun sekarang sepeda

motor menjadi kebutuhan yang sangat penting, karena dapat

mengefisienkan waktu

sampai tempat tujuan

. Selain itu cita rasa ke-

butuhan manusia modern juga semakin meningkat. Manusia me-

nuntut kualitas tinggi dari barang-barang atau jasa yang dibutuhkan.

Dengan demikian membuktikan bahwa perkembangan peradaban

akan menyebabkan kebutuhan akan berkembang dan beragam.

2.2.

Jenis-Jenis Kebutuhan

Kebutuhan manusia yang tidak terbatas dan bermacam-macam

itu dapat dibedakan menjadi beberapa bentuk kebutuhan, yaitu

kebutuhan berdasarkan intensitasnya, bentuk dan sifatnya, subjek

yang membutuhkannya, waktu pemenuhannya, dan wujudnya.

a.a.

Kebutuhan Berdasarkan Intensitas

Berdasarkan intensitasnya, kebutuhan dapat dibedakan menjadi

kebutuhan primer, kebutuhan sekunder, dan kebutuhan tersier.

1)1)

Kebutuhan primer

Primer berasal dari kata

primus

, yang berarti pertama. Kebutuhan

primer ini disebut juga kebutuhan

alamiah

karena kebutuhan ini

berkaitan erat dengan kodrat kita sebagai manusia. Kebutuhan primer

adalah kebutuhan yang mutlak harus dipenuhi untuk kelangsungan

hidup manusia. Kebutuhan primer disebut juga kebutuhan pokok.

Seandainya kebutuhan primer tidak dipenuhi, kelangsungan hidup

manusia akan terganggu. Contoh kebutuhan primer, antara lain makan,

minum,

pakaian, dan tempat tinggal.

2)2)

Kebutuhan sekunder

Kebutuhan sekunder adalah kebutuhan yang dipenuhi setelah

kebutuhan pokok terpenuhi. Kebutuhan sekunder merupakan

kebutuhan atau pelengkap kebutuhan pokok. Kebutuhan sekunder

setiap orang dapat berbeda-beda. Contoh kebutuhan sekunder,

antara lain radio, perabot rumah tangga, pendidikan, tas, sepeda

motor, meja, kursi, alat tulis, dan alat olah raga.

Kemakmuran adalah suatu keadaan

di mana sebagian besar kebutuhan

seseorang baik jasmani dan rohani

dapat terpenuhi.

Jeli Jeli

Jeli

Jendela Info

176176

176

Ilmu Pengetahuan Sosial VIII

3)3)

KebutuhanKebutuhan

Kebutuhan

tersiertersier

tersier

Kebutuhan tersier adalah kebutuhan yang dapat

dipenuhi setelah kebutuhan primer dan sekunder

terpenuhi dengan baik.

Pada umumnya, pemenuhan

kebutuhan tersier dilakukan oleh ora

ng-orang yang

berpenghasilan tinggi dan biasanya digunakan untuk

menunjukkan status sosial. Contoh kebutuhan tersier,

antara

lain kebutuhan rumah mewah, perhiasan,

berlian, dan mobil mewah.

Kebutuhan primer setiap orang akan sama. Tentunya setiap orang

akan membutuhkan rumah untuk tempat tinggalnya. Makan untuk

kelangsungan hidupnya, minum untuk menghilangkan dahaga,

serta pakaian untuk menjaga tubuh dari panas dan dingin. Kalian

juga akan membutuhkan barang-barang tersebut, bukan?

Lain halnya dengan kebutuhan sekuder dan tersier. Setiap

orang mempunyai kebutuhan sekunder dan tersier yang berbeda-

beda. Coba, perhatikan saja di lingkungan sekitar tempat tinggal

kalian. Bagi masyarakat yang berpenghasilan rendah, kebutuhan

akan sepeda motor menjadi kebutuhan yang mewah. Akan tetapi

berbeda dengan orang yang berpenghasilan tinggi. Kebutuhan akan

sepeda motor menjadi kebutuhan sekunder. Perbedaan kebutuhan

ini disebabkan karena perbedaan tingkat sosial ekonomi.

b.b.

Kebutuhan Berdasarkan Bentuk dan Sifatnya

Berdasarkan bentuk dan sifatnya kebutuhan dapat dibedakan

menjadi kebutuhan jasmani dan kebutuhan rohani.

1)1)

Kebutuhan jasmani

Kebutuhan jasmani adalah kebutuhan yang diperlukan oleh fisik

atau badan manusia agar dapat hidup secara layak dan baik. Contoh

kebutuhan jasmani, antara lain kebutuhan makanan dan minuman,

pakaian, alat-alat olah raga untuk menunjang kesehatan raga atau

badan,

dan sebagainya.

Kebutuhan tersier dapat berubah

menjadi kebutuhan sekunder. Hal

ini disebabkan karena meningkat-

nya pendapatan, majunya per-

adaban, dan berkembangnya iptek.

Jeli Jeli

Jeli

Jendela Info

Sumber:

CD Clip Art,

2007

Gambar 7.3

Kebutuhan manusia berdasarkan intensitasnya, (a) kebutuhan

untuk minum merupakan kebutuhan primer, (b) kebutuhan belajar menjadi

kebutuhan sekunder, (c) kebutuhan akan perhiasan merupakan kebutuhan tersier.

(a)

(b)

(c)

177177

177

Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia

2)2)

Kebutuhan rohani

Kebutuhan rohani adalah kebutuhan yang dapat memberikan

rasa puas pada jiwa, rohani, dan perasaan seseorang. Apabila ke-

butuhan rohani manusia terpenuhi, maka manusia akan merasa

senang, aman, tenteram, dan terhibur. Contoh kebutuhan rohani,

antara lain kebutuhan akan perhatian dari orang tua, rekreasi di tempat

wisata, menjalankan ajaran agama dengan baik, dan sebagainya.

c.c.

Kebutuhan Berdasarkan Subjek yang Membutuhkan

Berdasarkan subjek yang membutuhkannya kebutuhan dapat

dibedakan menjadi kebutuhan individual dan kebutuhan kelompok.

1)1)

Kebutuhan individual

Kebutuhan individual adalah kebutuhan yang

berguna untuk pemenuhan atau pemuasan

kebutuhan seseorang secara individu (pribadi).

Kebutuhan setiap individu berbeda-beda. Hal

tersebut dipengaruhi oleh keinginan, hobi, jenis

pekerjaan, status sosial, atau pendidikan. Contoh

kebutuhan

individual, antara lain kebutuhan

seorang pelajar akan buku pelajaran atau kebutuhan

nelayan

akan perahu dan jala.

2)2)

Kebutuhan kolektif

Kebutuhan kolektif adalah kebutuhan yang bermanfaat

untuk pemenuhan kebutuhan umum atau orang banyak.

Kebutuhan kolektif merupakan kebutuhan yang erat

hubungannya dengan kesejahteraan, ketertiban, keamanan,

keindahan, dan kemakmuran masyarakat. Contoh kebutuhan

kolektif, kebutuhan pakaian seragam bagi kelompok

paduan suara atau tim olah raga, jalan raya bagi pengguna

jalan, dan pasar untuk jual beli barang bagi masyarakat.

d.d.

Kebutuhan Berdasarkan Waktu Pemenuhannya

Berdasarkan waktu pemenuhannya, kebutuhan dapat dibeda-

kan menjadi kebutuhan sekarang dan kebutuhan masa depan.

1)1)

Kebutuhan sekarang

Kebutuhan sekarang adalah kebutuhan yang bersifat mendesak

dan tidak dapat ditunda. Apabila pemenuhan kebutuhan ini ditunda,

maka kemungkinan akan mengakibatkan kerugian atau musibah.

Contoh kebutuhan sekarang, antara lain kebutuhan obat-obatan

bagi orang sakit, kebutuhan jasa pemadam kebakaran pada waktu

terjadi kebakaran, dan sebagainya.

2)2)

Kebutuhan masa depan

Kebutuhan masa depan adalah kebutuhan yang pemenuhannya

masih dapat ditangguhkan pada waktu yang akan datang atau dapat

dipersiapkan dari sekarang, tanpa mengganggu kebutuhan sekarang.

Sumber:

Kompas,

15 Februari 2008

Gambar 7.4

Perahu dibutuhkan nelayan

sebagai sarana mencari ikan di laut.

Sumber:

Dokumen Penerbit,

2008

Gambar 7.5

Jalan raya adalah

fasilitas yang digunakan oleh

masyarakat umum.

178178

178

Ilmu Pengetahuan Sosial VIII

Kalian telah mempelajari berbagai jenis kebutuhan manusia.

Kebutuhan manusia yang tidak terbatas jumlahnya tersebut dapat

terpenuhi dengan alat pemuas kebutuhan. Alat pemuas kebutuhan

merupakan sesuatu yang dapat digunakan untuk memenuhi

kebutuhan manusia. Alat pemuas kebutuhan dapat berupa barang

dan jasa. Barang adalah alat pemenuhan kebutuhan yang berwujud

(dapat dilihat), contohnya makanan, pakaian, sepatu, tas, buku tulis,

dan sebagainya. Sedangkan jasa adalah alat pemuas kebutuhan yang

tidak berwujud (tidak dapat dilihat), contohnya jasa dokter, guru,

tukang parkir, dan sebagainya.

1.1.

Jenis-Jenis Alat Pemuas Kebutuhan

Alat pemuas kebutuhan dapat dikelompokkan berdasarkan

kelangkaan, tujuan penggunaan, hubungan dengan benda lain, segi

jaminannya, dan proses pembuatan.

Contoh kebutuhan masa depan, antara lain menabung untuk biaya

melanjutkan pendidikan atau menabung untuk membeli rumah.

e.e.

Kebutuhan Berdasarkan Wujud

Berdasarkan wujudnya, kebutuhan dapat dibedakan menjadi

kebutuhan material dan kebutuhan spiritual.

1)1)

Kebutuhan material

Kebutuhan material adalah kebutuhan berupa alat-alat yang

dapat diraba, dilihat, dan mempunyai bentuk. Kebutuhan material

berwujud nyata dan dapat dinikmati langsung. Contoh: makan nasi

dapat kita rasakan kenikmatannya, minum air dapat menghilangkan

dahaga dan rumah sangat nyaman untuk berlindung.

2)2)

Kebutuhan spiritual

Kebutuhan spiritual adalah kebutuhan yang dihubungkan

dengan benda-benda tak berwujud. Kebutuhan ini tidak bisa diraba,

dilihat, dan berbentuk tetapi bisa dirasakan dalam hati. Contoh:

orang Islam bersembahyang di masjid, orang Kristen sembahyang

di gereja, orang Buddha sembahyang di wihara, dan orang Hindu

bersembahyang di pura.

Alat Pemuas Kebutuhan

B.B.

1. Kalian telah belajar mengenai berbagai bentuk kebutuhan. Sekarang, kelompokkan

kebutuhan-kebutuhan kalian berdasarkan kelompok kebutuhan primer, sekunder,

dan tersier. Kemudian bandingkan dengan daftar kebutuhan teman sebangku kalian!

2. Mengapa kebutuhan pribadi setiap orang berbeda? Ungkapkan pendapat kalian!

Ajang Kreasi

179179

179

Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia

Sumber:

Ensiklopedia Sains dan

Kehidupan,

2003

Gambar 7.6

Untuk

mendapatkan

sepiring makanan

harus mengeluarkan beberapa

jumlah uang.

a.a.

Alat Pemuas Kebutuhan Berdasarkan Kelangkaan

Berdasarkan kelangkaannya alat pemuas kebutuhan

dibedakan menjadi benda ekonomi, benda bebas, dan

benda illith.

1)1)

Benda ekonomi

Benda ekonomi adalah benda yang dibutuhkan

jumlahnya terbatas sehingga untuk mendapatkannya

diperlukan pengorbanan. Biasanya pengorbanannya

berupa uang. Contohnya makanan, minuman, televisi,

pakaian, dan sebagainya.

2)2)

Benda bebas

Benda bebas adalah

alat

pemuas kebutuhan

yang

jumlahnya melimpah dan untuk mendapatkan

nya tidak

perlu pengorbanan. Contoh benda bebas

antara lain

air di sungai atau di laut, udara di sekitar kita, es di

daerah kutub, pasir di padang pasir, dan sinar

matahari.

Semuanya itu dapat diperoleh secara gratis.

3)3)

Benda illith

Benda illith adalah benda yang jumlahnya

berlebihan sehingga dapat membahayakan dan

mendatangkan bencana. Oleh karena itu, perlu

dikurangi penggunaannya. Contohnya air, jika dalam

jumlah yang sedikit dapat berguna bagi kehidupan

manusia, namun bila jumlahnya berlebihan dapat

menyebabkan banjir. Contoh lainnya api, jika api yang digunakan

kecil dapat digunakan untuk memasak atau penerangan,

tetapi

ketika api itu besar dapat mendatangkan bencana

kebakaran.

b.b.

Alat PAlat P

Alat P

emuas Kemuas K

emuas K

ebutuhan Ber

dasardasar

dasar

an Tan T

an T

ujuan Pujuan P

ujuan P

enggunaanenggunaan

enggunaan

Berdasarkan tujuan penggunaan, alat pemuas kebutuhan di-

bedakan menjadi benda produksi dan benda konsumsi.

1)1)

Benda produksi

Benda yang digunakan dalam proses produksi untuk meng-

hasilkan benda kebutuhan manusia dinamakan benda produksi.

Benda produksi juga disebut benda modal.

Contoh benda produksi antara lain: mesin tetas dapat diguna-

kan peternak untuk menetaskan telur ayam atau itik. Mesin

Rice Mill

penggiling padi, yang digunakan untuk menggiling padi menjadi

beras dan bekatul.

2)2)

Benda konsumsi

Benda konsumsi adalah barang-barang yang langsung dapat

digunakan untuk memenuhi kebutuhan manusia. Benda konsumsi

juga disebut benda siap pakai. Contoh benda konsumsi antara lain:

nasi, buku pelajaran, televisi, radio, komputer.

Sumber:

Encarta Encyclopedia,

2006

Gambar 7.7

Air Sungai merupakan

benda bebas yang dapat digunakan

manusia untuk memenuhi

kebutuhannya.

180180

180

Ilmu Pengetahuan Sosial VIII

c.c.

Benda Pemuas Kebutuhan Berdasarkan Hubungannya

dengan Benda Lain

Berdasarkan hubungan dengan benda lain, alat pemenuhan

kebutuhan dibedakan menjadi benda substitusi dan komplementer.

1)1)

Benda substitusi (benda pengganti)

Suatu benda yang dapat dipakai sebagai pengganti barang lain

dan mempunyai tingkat kepuasan yang sama dinamakan benda

substitusi. Jika tidak ada benda yang kalian inginkan dapat diganti

dengan benda lain, perhatikan pasangan benda berikut ini.

Apakah pasangan benda di atas dapat saling meng-

gantikan? Sebagai jawaban lihat kehidupan di masyarakat.

Apabila harga beras naik, masyarakat ada yang tidak bisa

membelinya, maka bisa diganti benda lain yang mem-

punyai tingkat kepuasan yang sama seperti jagung, ubi-

ubian, sagu, dan kentang. Hubungan antara beras, jagung,

ubi-ubian, sagu, dan kentang dinamakan substitusi.

2)2)

Benda komplementer (benda pelengkap)

Benda komplementer adalah benda yang peng-

gunaannya saling melengkapi satu dengan yang lainnya.

Suatu benda akan lebih bermanfaat jika digunakan dengan

benda lain. Perhatikan pasangan benda berikut ini.

Bagaimanakah hubungan benda-benda di atas? Apakah sudah

saling melengkapi? Coba kalian perhatikan ketika kalian ingin minum

kopi. Jika kalian membuat minuman dari kopi saja, apakah terasa

enak? Kopi akan terasa enak dan nikmat jika dicampur dengan gula.

nakhutubiDgnayadneB

itnaggnePadneB

sareB-

hanatkayniM-

isruK-

rotomadepeS-

suB-

enohpdnaH

ugas,ibu,gnugaJ

rakabuyaK

rakiT

adepeS

telorkim,ipaatereK

hamurnopeleT

Sumber:

Kompas,

19 Desember 2007

Gambar 7.9

Gula pasir sebagai barang komplementer

bagi kopi.

KopiKopi

Kopi

gnayadneB

nakhutubiD

pakgnelePadneB

ipoK-

uakabmeT-

silutukuB-

ajeM-

retupmoK-

rotoM-

aluG

hekgneC

siluttala/aneP

isruK

retnirP

nisneB

(b)

Sumber:

(a) Dokumen Penerbit,

2008,

(b) Kompas,

11 Desember 2007

Gambar 7.8

Beras dapat

digantikan dengan jagung sebagai

makanan pokok.

(a)

181181

181

Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia

Dengan demikian, kopi dan gula akan lebih bermanfaat jika dipakai

bersamaan.

d.d.

Alat Pemuas Kebutuhan Berdasarkan Segi Jaminannya

Berdasarkan segi jaminan pinjaman, alat pemenuhan kebutuhan

dibedakan menjadi benda bergerak dan tidak bergerak.

1)1)

Benda bergerak

Benda yang dapat dipindah-pindahkan tempat-

nya dan dapat digunakan sebagai jaminan untuk

mendapatkan kredit jangka pendek (jangka waktu

kurang dari 1 tahun) disebut benda bergerak. Contoh

benda bergerak antara lain: mobil, perhiasan, dan

barang-barang elektronik.

2)2)

Benda tidak bergerak

Benda yang tidak dapat dipindah-pindahkan

tempatnya dan dapat digunakan sebagai jaminan

untuk memperoleh kredit jangka panjang dinamakan

benda tidak bergerak. Contoh barang tidak bergerak antara lain

tanah dan gedung.

e.e.

Alat Pemuas Kebutuhan Berdasarkan Proses Pembuatannya

Berdasarkan proses pembuatannya alat pemuas kebutuhan dapat

dibedakan menjadi barang mentah, setengah jadi, dan barang jadi.

1)1)

Barang mentah

Barang yang digunakan sebagai bahan baku atau

bahan dasar untuk diproses menjadi barang setengah

jadi atau barang jadi dinamakan barang mentah.

Contoh bahan mentah seperti kapas, getah karet,

kulit domba, kayu, dan beras. Bahan-bahan tersebut

masih memerlukan pengolahan lebih lanjut bila kita

membutuhkannya.

2)2)

Barang setengah jadi

Barang setengah jadi adalah barang yang masih

memerlukan proses produksi untuk dijadikan bahan

siap pakai atau bahan jadi. Contoh barang setengah

jadi, antara lain benang untuk membuat kain, kain untuk membentuk

pakaian, kulit untuk membuat tas, dan sebagainya.

3)3)

Barang jadi

Barang yang siap untuk digunakan dan merupakan hasil akhir

dari produksi dinamakan barang jadi. Barang jadi siap digunakan

untuk memenuhi kebutuhan. Contoh barang jadi, antara lain

pakaian, sepatu, kendaraan, dan peralatan elektronik.

Sumber:

Kompas,

7 Desember 2007

Gambar 7.10

Perhiasan dapat

digunakan sebagai jaminan untuk

memperoleh kredit jangka pendek

Sumber:

Ensiklopedia Geografi jilid 4,

2006

Gambar 7.11

Getah karet dapat

digunakan sebagai bahan baku untuk

membuat ban.

182182

182

Ilmu Pengetahuan Sosial VIII

1.1.

engerenger

enger

tian Ktian K

tian K

elangkelangk

elangk

aanaan

aan

Apa yang terbersit di benak kalian ketika mendengar

istilah kelangkaan? Apakah mengenai hilang

nya kedelai

di pasaran? Ataukah mengenai minyak tanah

atau elpiji

yang mendadak lenyap di pasar sehingga membuat banyak

ibu-ibu/bapak-bapak harus mengantri di penyalur-penyalur

minyak tanah atau elpiji?

Kedua contoh di atas menggambarkan bentuk

kelangkaan. Manusia dalam memenuhi kebutuhan

hidupnya tidak pernah ada puasnya. Kebutuhan manusia

beraneka ragam dan terus-menerus ada. Hari ke hari

kebutuhan manusia semakin bertambah banyak baik

jumlah, mutu, dan coraknya. Pertambahannya itu tidak

sebanding dengan sumber daya yang tersedia. Oleh karena

itu, akan ada sebagian orang yang tidak mendapatkan alat

pemuas kebutuhan yang diinginkan, entah karena tidak

mampu mengeluarkan pengorbanan yang disyaratkan

(biaya tidak terjangkau) atau karena barang sudah habis.

Kondisi di atas dapat disebut sebagai kelangkaan. Jadi kelangkaan

dapat diartikan situasi atau keadaan di mana jumlah sumber daya

yang ada dirasakan kurang atau tidak cukup untuk memenuhi

kebutuhan manusia.

Menurut ilmu ekonomi, kelangkaan mempunyai dua makna, yaitu:

terbatas, dalam arti tidak cukup dibandingkan dengan banyaknya

kebutuhan manusia.

terbatas, dalam arti manusia harus melakukan pengorbanan

untuk memperolehnya.

2.2.

Keterbatasan Sumber Daya

Kelangkaan dapat terjadi jika sumber daya yang ada terbatas

sedangkan kebutuhan jumlahnya tidak terbatas. Kebutuhan manusia

akan terus bertambah seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk.

Meskipun manusia berusaha memperbanyak alat atau barang untuk

memenuhi kebutuhan hidup, tetapi sumber daya dan alat produksi

yang ada terbatas jumlahnya.

Sumber:

Kompas,

1 April 2008

Gambar 7.12

Pasokan elpiji

sedikit jumlahnya sehingga

menyebabkan kelangkaan.

Kelangkaan

C.C.

Di rumah kalian tentunya banyak terdapat barang-barang, bukan? Coba kalian sebut

dan kelompokkan barang-barang yang ada di rumah kalian berdasarkan kelangkaan,

tujuan penggunaan, hubungan dengan benda lain, segi jaminan, dan proses pembuatannya!

Ajang Kreasi

183183

183

Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia

Keterbatasan sumber daya yang ada dapat dibuktikan dari contoh

berikut ini.

a.a.

Sumber Daya Alam

Sumber daya alam adalah sumber daya yang ada di alam

dan dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan manusia.

Keberadaan sumber daya alam juga terbatas. Keterbatasannya

dapat dilihat dari beberapa contoh sumber daya berikut ini.

1)1)

AirAir

Air

Manusia memanfaatkan air terutama air bersih untuk minum,

mandi, cuci pakaian, cuci piring, dan sebagainya. Di kota-kota

besar untuk mendapatkan air bersih sangat sulit. Mereka harus

membeli air bersih dari PAM (perusahaan air minum). Hal ini

menunjukkan bahwa ketersediaan air sangat terbatas.

2)2)

HutanHutan

Hutan

Hutan merupakan sumber daya alam yang sangat penting

keberadaannya. Dahulu hutan di Indonesia menjadi paru-paru

dunia. Selain itu hasil dari hutan seperti rotan, damar, dan

kayu dapat dimanfaatkan manusia untuk memenuhi kebutuhan.

Hutan dapat juga dijadikan sebagai tempat resapan air sehingga

dapat mencegah terjadinya banjir. Namun sekarang keber-

adaannya sudah sangat mengkhawatirkan. Hal itu disebabkan

banyak orang yang menebangi pohon-pohon di hutan tanpa me-

merhatikan pelestariannya sehingga sekarang ini banyak hutan-

hutan yang gundul. Kalian tentunya tahu apakah

akibat dari hutan gundul? Ya, salah satunya dapat

menyebabkan banjir. Di samping itu, sumber daya

hutan yang dapat dimanfaatkan oleh manusia untuk

memenuhi kebutuhan semakin berkurang jumlahnya.

b.b.

Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia juga terbatas keberadaannya. Maksud-

nya sumber daya manusia yang berkualitas dan mempunyai moral

yang baik sedikit jumlahnya. Kualitas sumber daya manusia di

Indonesia jika dibandingkan dengan kualitas sumber daya manusia

di negara-negara maju masih jauh tertinggal. Kemampuan untuk

mengolah sumber daya yang ada masih rendah. Sehingga barang

yang dihasilkannya pun masih rendah pula baik jumlah dan

kualitasnya. Hal ini menunjukkan bahwa sumber daya manusia yang

berkualitas jumlahnya terbatas.

c.c.

Sumber Daya Modal

Sumber daya modal dapat berupa mesin-mesin, bahan baku

ataupun peralatan-peralatan lainnya. Keterbatasan sumber modal

dibuktikan dengan alat-alat yang digunakan dalam produksi masih

menggunakan mesin-mesin berteknologi rendah. Hal ini dapat

memengaruhi kelangsungan dalam proses produksi barang.

Sumber:

Ensiklopedia Sains

dan Kehidupan,

2003

Gambar 7.13

Terbatasnya jumlah air

bersih menyebabkan

orang-orang mengantri

untuk mendapatkannya.

Kegiatan penebangan hutan secara

liar disebut juga

illegal logging.

Jeli Jeli

Jeli

Jendela Info

184184

184

Ilmu Pengetahuan Sosial VIII

d.d.

Sumber Daya Kewirausahaan

Sumber daya kewirausahaan adalah sumber daya yang mampu

mengombinasikan antara sumber daya alam, sumber daya manusia,

dan sumber daya modal. Orang yang memiliki jiwa kewirausahaan

masih sedikit jumlahnya. Oleh karena itu sedikitnya orang yang

mampu menyatukan sumber daya yang ada dapat memengaruhi

jumlah hasil produksi. Sehingga hal tersebut dapat memengaruhi

keberadaan alat pemuas kebutuhan di masyarakat.

Keterbatasan-keterbatasan sumber daya di atas jika digunakan

untuk memenuhi kebutuhan yang tidak terbatas dapat menyebab-

kan kelangkaan alat pemuas kebutuhan. Terjadinya kelangkaan

dapat disebabkan karena faktor-faktor berikut ini.

Pertumbuhan penduduk yang tidak seimbang dengan per-

tumbuhan produksi.

Ketersediaan sumber daya alam yang terbatas.

Terbatasnya kemampuan manusia.

Sifat serakah manusia.

Kurangnya tenaga-tenaga ahli.

Kebutuhan manusia beraneka ragam, seandainya semua kebutuhan

manusia dipenuhi tidak akan tercapai karena terbatasnya alat pemenuhan

kebutuhan. Selain itu, penghasilan yang diterima setiap orang juga terbatas.

Oleh karena itu, untuk menyesuaikan penghasilan yang diperolehnya

dengan kebutuhan yang akan dipenuhi, maka susunlah suatu daftar

kebutuhan susunan tingkat kebutuhan seseorang disebut skala prioritas

kebutuhan. Pada saat membuat skala prioritas, urutkan kebutuhan

dari yang paling penting sampai kebutuhan yang kurang penting. Satu

hal yang harus diingat, bahwa pada saat menyusun skala prioritas

harus mempertimbangkan pendapatan atau penghasilan yang ada.

Dengan demikian manusia dapat memperhitungkan mana kebutuhan

yang harus dipenuhi terlebih dahulu.

Berikut ini contoh menyusun skala prioritas.

Skala Prioritas

D.D.

1. Indonesia kaya akan sumber daya alamnya, salah satunya minyak bumi. Ladang-

ladang minyak bumi tersebar di beberapa wilayah Indonesia, seperti di Nanggroe

Aceh Darussalam, Sumatra Utara, Sumatra Selatan, Jambi, Papua, dan sebagainya.

Akan tetapi mengapa di Indonesia masih sering terjadi kelangkaan BBM ataupun

minyak tanah? Apa yang menyebabkan kelangkaan itu terjadi? Diskusikanlah

dengan teman sekelompok kalian!

2. Sebagai warga negara Indonesia, apa yang dapat kalian lakukan dalam menghadapi

masalah tersebut?

Ajang Kreasi

185185

185

Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia

Pak Yusuf mempunyai uang Rp750.000,00. Kebutuhan yang

menjadi angan-angannya banyak. Di bawah ini daftar kebutuhan

Pak Yusuf.

Daftar kebutuhan di atas kemudian oleh Pak Yusuf dibuat skala

prioritas sehingga akan tampak seperti berikut ini.

Sebagai seorang siswa, kalian juga dapat menyusun skala

prioritas. Hal terpenting yang harus kalian perhatikan dalam

menyusun skala prioritas kebutuhan adalah kalian harus dapat

membedakan mana kebutuhan yang mendesak dan yang kurang

mendesak, sehingga kebutuhan kalian yang mendesak dapat terpenuhi.

.oN

nahutubeKratfaD

naraulegneP

irah-irahesnanakamilebmeM

hamurnalicicrayabmeM

taboilebmeM

isatropsnartsokgnO

naiakapilebmeM

gnubaneM

nial-niaL

00,000.004pR

00,000.031pR

00,000.04pR

00,000.08pR

00,000.03pR

00,000.05pR

00,000.02pR

halmuJ

00,000.057pR

.oN

nahutubeKmacaM-macaM

irah-irahesnanakamilebmeM

gnubaneM

isatropsnartsokgnO

hamurnalicicrayabmeM

taboilebmeM

naiakapilebmeM

nial-niaL

Faktor-faktor yang memengaruhi kebutuhan manusia antara lain keadaan

alam, agama dan kepercayaan, adat istiadat, dan peradaban.

1. Kalian tentunya mempunyai berbagai jenis kebutuhan, bukan? Coba buatlah skala

prioritas kebutuhan kalian! Jangan lupa pertimbangkan dengan uang yang kalian

miliki!

2. Menurut pendapat kalian, apakah manfaat membuat skala prioritas kebutuhan?

Ajang Kreasi

186186

186

Ilmu Pengetahuan Sosial VIII

Jenis-jenis kebutuhan terdiri atas:

a. Kebutuhan berdasarkan intensitas, meliputi kebutuhan primer,

kebutuhan sekunder, dan kebutuhan tersier.

b. Kebutuhan berdasarkan bentuk dan sifatnya, meliputi kebutuhan

jasmani dan kebutuhan rohani.

c. Kebutuhan berdasarkan subjek yang membutuhkan, meliputi

kebutuhan kolektif dan kebutuhan individual.

d. Kebutuhan berdasarkan waktu pemenuhannya, meliputi kebutuhan

sekarang dan kebutuhan yang akan datang.

e. Kebutuhan berdasarkan wujudnya, meliputi kebutuhan material dan

kebutuhan spiritual.

Alat pemuas kebutuhan merupakan sesuatu yang dapat digunakan untuk

memenuhi kebutuhan manusia.

Jenis-jenis alat pemuas kebutuhan, antara lain:

a. alat pemuas kebutuhan berdasarkan kelangkaan, terdiri atas benda

ekonomi, benda bebas, dan benda illith.

b. benda pemuas kebutuhan berdasarkan tujuan penggunaan, terdiri atas

benda produksi dan benda konsumsi.

c. alat pemuas kebutuhan berdasarkan hubungannya dengan benda lain,

terdiri atas benda substitusi dan benda koplementer.

d. alat pemuas kebutuhan berdasarkan segi jaminannya, terdiri atas benda

bergerak dan benda tidak bergerak.

e. alat pemuas kebutuhan berdasarkan proses pembuatannya, antara lain

barang mentah, barang setengah jadi, dan barang jadi.

Kelangkaan adalah situasi atau keadaan di mana jumlah sumber daya yang

ada di rasakan kurang atau tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan

manusia.

Faktor-faktor yang menyebabkan kelangkaan, yaitu:

a. pertumbuhan penduduk yang tidak simbang,

b. ketersediaan sumber daya manusia untuk mengolah faktor produksi,

d. sifat serakah manusia,

e. kurangnya tenaga-tenaga ahli.

Skala prioritas kebutuhan adalah susunan tingkat kebutuhan seseorang

dalam menentukan kebutuhan yang paling penting dan mendesak.

Renungkanlah!

Kelangkaan terjadi karena terbatasnya sumber daya yang ada untuk

memenuhi kebutuhan manusia yang tidak terbatas. Oleh karena itu, agar dapat

memenuhi kebutuhan kalian harus membuat skala prioritas. Belajarlah mulai

sekarang membuat skala prioritas kebutuhan selain dapat melatih kalian

menentukan mana kebutuhan yang mendesak dan mana yang tidak mendesak,

juga dapat melatih kalian hidup hemat.

187187

187

Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia

Pilihlah jawaban yang paling tepat!

1. Setelah kebutuhan pokok terpenuhi semua, selanjutnya kebutuhan yang

perlu dipenuhi adalah ... .

kebutuhan sekunder

kebutuhan masa depan

kebutuhan kemewahan

d. kebutuhan jasmani

2. Barang yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan manusia dan untuk

mendapatkannya perlu pengorbanan disebut barang ... .

ekonomi

c. illith

konsumsi

bebas

3. Berdasarkan subjek yang membutuhkan, alat-alat tulis bagi seorang pelajar

termasuk kebutuhan ... .

primer

c. individual

sekunder

d. sekarang

4. Berikut ini yang

bukan

termasuk benda konsumsi, yaitu ... .

televisi

buku

radio

mesin

5. Di bawah ini yang termasuk bahan setengah jadi adalah ... .

kayu

c. pakaian

benang

d. getah karet

6. Barang yang siap untuk digunakan dan merupakan hasil akhir dari produksi

disebut ... .

bahan mentah

c. barang jadi

barang setengah jadi

d. barang konsumsi

7. Kelangkaan dalam ilmu ekonomi berarti ... .

kondisi alat pemuas kebutuhan terbatas, sedangkan kebutuhan terus

bertambah.

b. kondisi di mana kebutuhan manusia sesuai dengan alat pemuas

kebutuhan

kondisi pemuas kebutuhan seimbang dengan kebutuhan manusia

d . kondisi kebutuhan manusia berkurang dan alat pemuas kebutuhan tetap

8. Sumber daya hutan dapat dikatakan langka jika .... .

digunakan sebagai paru-paru dunia

dimanfaatkan sebagai tempat resapan air

banyak ditebangi untuk mendapatkan keuntungan

d. banyak menghasilkan rotan, damar, dan kayu

188188

188

Ilmu Pengetahuan Sosial VIII

9. Tujuan seseorang menyusun skala prioritas kebutuhan adalah .... .

agar dapat membeli barang-barang yang diinginkan

dapat memilih kebutuhan yang harus dipenuhi terlebih dahulu

dapat menggunakan uang dengan sebesarnya

d. bisa menyisihkan uangnya untuk ditabung

10. Pada saat menyusun skala prioritas, hal yang harus diperhatikan adalah .... .

jumlah anggota keluarganya

kebutuhan anak-anak

kebutuhan seluruh anggota keluarga

d. penghasilah yang tersedia

11. Berikut ini menunjukkan bahwa adat istiadat memengaruhi kebutuhan,

yaitu ... .

dahulu

hand phone

belum dikenal, sekarang

hand phone

menjadi

kebutuhan

pada saat hari raya Idul Fitri banyak orang-orang Islam yang mem-

butuhkan ketupat

upacara Ngaben di Bali banyak membutuhkan bunga dan buah-buahan

d. orang yang tinggal di daerah kutub akan membutuhkan jaket tebal

sedangkan di daerah tropis membutuhkan pakaian tipis

12. Berikut ini yang termasuk benda komplementer adalah ... .

bus dengan kereta api

jagung dengan singkong

minyak tanah dengan kompor sumbu

d. jeruk dengan mangga

13. Pak Setyo tiba-tiba sakit kepala. Ia membutuhkan obat sakit kepala untuk

mengurangi rasa sakitnya. Obat bagi Pak Setyo termasuk kebutuhan ... .

primer

c. individu

sekunder

d. sekarang

14. Perhatikan tabel di bawah ini.

Berdasarkan tabel di

samping

yang

termasuk kebutuhan individual yaitu ... .

a. 2, 3

b. 1, 3

c. 1, 4

d. 2, 5

15. Damar, rotan, dan beras termasuk ... .

benda konsumsi

barang mentah

barang setengah jadi

d. barang substitusi

.oN

macaM-macaM

nahutubeK

ayarnalaJ

ukuB

isaerkeR

agarhalO

utapeS

189189

189

Bab 7 Kelangkaan Sumber Daya dan Kebutuhan Manusia

16. Menebang hutan secara liar merupakan salah satu bentuk ... .

pelestarian hutan

c. reboisasi hutan

eksploitasi hutan

d. rehabilitasi hutan

17. Alat pemuas kebutuhan manusia yang berasal dari sumber daya alam

bersifat

endowment

adalah ... .

a .

alam hanya mampu memenuhi kebutuhan manusia sampai batas tertentu

alam sangat mampu memenuhi kebutuhan manusia untuk selamanya

alam mampu memenuhi kebutuhan manusia tanpa batas waktu

d. alam mampu memenuhi kebutuhan manusia selama manusia

membutuhkan

18. Kelangkaan dapat terjadi apabila hal-hal berikut ini,

kecuali

... .

alat pemuas kebutuhan tidak mencukupi kebutuhan manusia

adanya pengorbanan untuk memperoleh alat pemuas kebutuhan

sumber daya yang terbatas untuk memenuhi kebutuhan yang tidak

terbatas

d. sumber daya dan kebutuhan sama-sama terbatas

19. Ketika laju pertambahan jumlah penduduk lebih cepat dibandingkan laju

pertambahan barang yang dihasilkan dapat menyebabkan ... .

kelangkaan

c. kesengsaraan

kemakmuran

d. kemiskinan

20. Skala prioritas kebutuhan perlu dibuat agar ... .

semua kebutuhan dapat terpenuhi

kebutuhan yang paling sederhana dapat terpenuhi

kebutuhan masa depan dapat terpenuhi

d. kebutuhan yang mendesak dapat terpenuhi

B. Kerjakan soal-soal berikut!

1. Sebutkan faktor-faktor yang memengaruhi kebutuhan manusia!

2. Berilah contoh beberapa kebutuhan berdasarkan intensitasnya!

3. Jelaskan yang dimaksud benda illith! Berilah contohnya!

4. Mengapa suatu benda dapat disebut barang komplementer?

5. Sebutkan faktor-faktor yang menyebabkan kelangkaan!

6. Mengapa peradaban dapat memengaruhi kebutuhan manusia?

7. Apakah perbedaan benda ekonomi dengan benda bebas?

8. Berilah contoh satu rangkaian produksi yang menunjukkan barang mentah,

barang setengah jadi, dan barang jadi!

9. Pada akhir-akhir ini kedelai sangat sulit ditemukan di pasar, sehingga para

pengusaha tahu dan tempe sangat kebingungan mencari bahan baku.

Jelaskan mengapa hal tersebut bisa terjadi?

10. Kebutuhan di dalam keluarga kalian tentunya berbeda-beda, bukan?

Mengapa demikian? Jelaskan!